为中国制造和塑造储备人才

“二十一世纪最贵的是什么？人才!电影《天下无贼》中的一句台词，歪打正指出了当下一个严肃的话题。人才是中国经济转型升级的重要资源，贯彻改革创新思想。

　　人才种类繁多，最基本的是高技能产业工人队伍。从这个意义上说，现代学徒制的实施不仅是为了完善职业教育体系，也是为了进一步提高中国制造业的储备人才，为实体经济的发展注入新的动力。

　　培养技能型人才，急需企业参与

　　在无锡锡洲电磁线有限公司车间的油漆设备旁边，工龄11年的油漆承包商张靖伟不断用手触摸新油漆的铜线，并通过不断调整机器上毡的总宽度来操作油漆厚度。漆膜只有0.065毫米厚，全靠触感操作。张靖伟说。

“目前整个领域的设备和工艺都差不多，但产品质量差别很大，完全取决于员工的素质。企业总工程师曹永义告诉记者，这家只有250人的小企业中，有一半具有高级工人以上资质。在行业低迷的环境下，公司去年销售额达到11亿元，人均产值达到400多万元。

　　显然，高质量的技术人员已成为锡洲电磁线有限公司的核心竞争优势。这对整个中国制造业具有启示意义。

　　目前，中国制造业正在努力解决从低端制造向“优质制造”、“精典制造”转型发展的“低端商品”形象。在这个关键时期，公司对高素质技术人才的需求比以往任何时候都更加迫切，现代学徒制度被证明是大规模塑造高素质技术人员的重要途径。

　　过去，我国技能人才的培养依赖于职业学校。虽然该培训体系有效，但问题也非常突出，如学生能力差，学习不符合市场需求，无法跟上该领域的最新技术发展，导致许多职业学校学生就业困难，公司无人可用。

　　事实上，当代工业工人的塑造，只靠高校一方是不可能的，必须激发全社会的共同努力，尤其是企业。

　　北京师范大学职业教育与成人教育研究所的优势赵志群表示，该公司是德国双重职业教育中最关键的教学场所。学生每周在企业学习大约三四天，只在校园学习两天或一天。

　　这种教育方法效果更好。在欧盟国家中，瑞士、德国、奥地利和丹麦是失业率最低的四个国家。无一例外，他们都采用双重制度的职业教育，这不仅保证了这些国家制造业的高水平和经济繁荣，而且为降低失业率和维护社会稳定做出了巨大贡献。

　　公司投资不是赔钱赚钱

　　参与技能型人才培养的企业普遍、系统，是优秀国家职业教育成功的基石。问题来了，为什么中国很多企业在这方面缺乏激情？

　　记者在采访中了解到，公司不愿接受学徒的主要原因有两个。

　　首先，学徒的技术技能不能满足工作要求，接受学徒不能给公司带来立即的经济效益。在一些技术要求较高的职位上，操作错误也会给公司带来很大的损害。

　　第二，学徒在公司学习期间，公司应将师傅分配给学徒，这将影响正常的生产过程，提高公司的成本。然而，塑造完美的学徒并不一定留在公司。公司的早期投资遇到了“竹篮打水一空”的风险。

　　公司追求投资收益的想法是合理的。安徽黄山金利航工贸有限公司负责人张晓明表示，从公司的角度来看，最担心的不是投资成本，而是培养的人才无法留住。现代学徒制应从招聘到就业产生一套完整的标准体系，使企业想要投资，敢于投资，培养人才留住。

　　中国教育科学院研究人员朱朝辉表示，在德国，政府为“教育企业”提供了特殊补贴资产，政府为每个职业教育设立了学习地点和就业机会，并支付了一定数额的支持费用。与此同时，对于参与职业教育、解决就业问题的企业，许多发达国家都有减轻税收负担的鼓励政策。

　　目前，我国激励企业参与职业教育的优惠政策尚不完善。许多专家和业内人士认为，只有让公司体验到参与职业教育的好处，才能积极开展校企合作，提高对职业教育的投资。

“德国公司之所以想投资职业教育，是因为公司可以通过参与职业教育活动来控制成本。赵志群表示，在参与现代学徒制的过程中，公司基本培养了自己想要的高素质员工，既不需要花高价探索劳动力市场，又保证了公司有合适的员工。

　　在健全的政策环境下，公司对职业教育的投资绝不是赔钱赚钱。如果企业普遍参与技能型人才的培养，那么每个企业都会成为受益者。

　　做好规模开放的统筹规划

　　我国技能型人才培养从一元到双元，发展现代学徒制，这是一个很大的转变。由于这项工作目前正处于试点阶段，各地分别探索，我国还没有整体制度分配。未来要想大规模开放，就要统筹考虑试点存在的问题，做好统筹规划。

　　例如，在目前的试点项目中，学生与企业签订合同后，基本上意味着其培训结果只能得到企业的认可，往往学习狭窄，大多是为特定职位定制的，这可能是现代学徒初期的优势，但不利于以后的规模。

　　赵志群说，世界上许多国家都尝试过现代学徒制，但有些国家没有坚持下去，有些国家发展得很好，比如德国。德国的秘密在哪里？它统一建立了国家认可的职业名称，开发了一门课程，导致现代学徒学习像普通学校学习一样开放和兼容。

　　据统计，德国政府发布的职业名称基本稳定在350个左右，其中分为十几个职业领域，课程内容与之相匹配。因此，无论学生（学徒）在哪家公司或城市，只要他们按照这个职业名称参加培训并通过考核，他们就可以在相关行业找到工作。

“换句话说，学徒在不同的企业接受相同类型的培训，职业名称应该是一致的。赵志群说，在A企业培训的学徒可以得到B公司的认可。德国之所以能坚持现代学徒制，是因为统一的培训职业名称和课程内容非常重要。

　　相比之下，我国现代学徒制显然还处于初级阶段。专家认为，在现代学徒试点的前提下，参照先进的国家经验，尽快在国家层面进行顶层设计和协调，使试点遵循，吸引年轻人成为具有更清晰职业发展前景的当代学徒。

　　此外，在鼓励企业参与现代学徒制的同时，一些强制性要求也是必不可少的，以防止许多企业热衷于搭便车。例如，根据德国法律法规，员工超过10人的企业有责任进行职业培训，每年提供的培训岗位不得低于原在职人员的7%。许多中小企业可以借鉴发达国家的经验，借助行业协会等机构建立联合培训中心，共同努力实行现代学徒制。(专题摘写：周凯 周畅 谢樱 刘巍巍 白丽萍(策划、编写)郑明达 宽广至)